1. повишаване конкурентоспособността на икономика на община Сливен, чрез нарастване на инвестициите за научни изследвания, иновации и технологично развитие в производства и услуги с висока добавена стойност при спазване принципите на устойчивото развитие;

2. подобряване на инвестиционния климат;

3. създаване на нови и високопроизводителни работни места.

1. съкратени срокове за административно обслужване, предоставяно от общината, на чиято територия се осъществява инвестицията;

2. индивидуално административно обслужване, предоставяно от общината, на чиято територия се осъществява инвестицията;

3. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021год.) придобиване право на собственост или ограничени вещни права върху имоти - частна общинска собственост.

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021год.) осигурява провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите на територията на общината, при спазване на разпоредбите на чл. 22и от ЗНИ и в съответствие с заложените приоритети в Плана за интегрирано развитие на Община Сливен.

2. съдейства за прилагането на мерките за насърчаване на инвестициите по ЗНИ;

3. (Изм. с Реш. № 1455/28.02.2019 год.) оценява постъпилите документи от инвеститори по реда на чл. 18, ал. 5 от ЗНИ, подготвя и изпраща мотивирано предложение до Общински съвет Сливен за вземане на решение за издаване или за отказ за издаване на сертификат за инвестиция клас В.

4. (Нова)(Реш. № 1455/28.02.2019 год.) издава сертификат за инвестиция клас В въз основа на решение на Общински съвет Сливен.

5. (Нова)(Реш. № 1455/28.02.2019 год.) отказва издаването на сертификат за инвестиция клас В в случаите по чл. 12 от Наредбата;

1) (Нова)(Реш. №640/24.06.2021 год.) Контролът по изпълнението на инвестиционните проекти от общинско значение се извършва от Кмета на общината или от оправомощено от него длъжностно лице и се удостоверява с документите по чл. 32а, ал. 3 и 4 от ЗНИ.

1. актуален списък със свободните терени и други недвижими имоти за осъществяване на инвестиции;

2. формуляри и образци за кандидатстване за получаване на сертификат за инвестиция клас В и ползване на насърчителните мерки съгласно Наредбата.

3. информация за издадените сертификати за инвестиция клас В, която съдържаща най-малко следните данни:

1) номер и дата на заявлението за издаване на сертификат;

2) номер и дата на решение на Общински съвет Сливен;

3) номер, дата на издаване и срок на валидност на сертификата;

4) размер и клас на инвестицията;

5) икономически дейности, в които се осъществява инвестицията и основни продукти;

6) местонахождение на инвестицията;

7) прилаганите мерки за насърчаване на инвестицията при спазване на изискванията за наблюдение и прозрачност на информацията в областта на държавните помощи.

1. да са свързани със създаването на ново предприятие, с разширяването на съществуващо предприятие/дейност, с диверсификация (разнообразяване) на производството на предприятието/дейността с нови продукти или със съществена промяна в цялостния производствен процес на съществуващо предприятие/дейност;

2. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021год.) могат да се изпълняват във всички сектори на икономиката, с изключение на посочените в чл. 6, ал. 1 от Наредбата; икономическите дейности се определят съгласно действащата Статистическа класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE), съответно нейното пряко приложение в Република България чрез съответстващата класификация;

3. (Изм. с Реш. № 1455/28.02.2019 год., Отм. с Реш. №640/24.06.2021год.)

4. срокът за изпълнение на инвестицията да е до три години от датата на започване на работата по проекта до неговото завършване, включително за голям инвестиционен проект по смисъла на разпоребите определени с Регламент (ЕС) № 651/2014 ;

5. (Изм. с Реш. № 1455/28.02.2019 год., Отм. с Реш. №640/24.06.2021год.)

а) до три пъти за инвестиционни проекти, които ще се реализират изцяло в административните граници на икономически необлагодетелстваните региони, определени с правилника за прилагане на закона;

б) до три пъти за инвестиции във високотехнологични дейности от индустриалния сектор на икономиката, определени с правилника за прилагане на закона;

в) до пет пъти за инвестиции във високотехнологичните дейности от сектора на услугите, определени с правилника за прилагане на закона;

г) над пет пъти, когато се създава и поддържа заетост по смисъла на т. 7 във високотехнологични дейности или в икономически необлагодетелстваните региони и до три пъти в останалите икономически дейности, като изискванията към заетостта се определят с правилника за прилагане на закона

6. най-малко 40 на сто от приемливите разходи за материални и нематериални активи да се финансират чрез собствени ресурси или чрез външно финансиране под форма, която изключва публична подкрепа;

7. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) да създават и поддържат заетост, която отговаря едновременно на условията съгласно чл. 14, параграф 9 от Регламент (ЕС) № 651/2014:

а) да е пряко свързана с осъществяването на инвестиционния проект;

б) инвестиционният проект да води до нетно увеличение на броя на служителите в съответното предприятие/организация в сравнение със средния брой на служителите през предходните 12 месеца;

в) създадената заетост да се поддържа за минимален период от 5 години в случай на голямо предприятие и за минимален период от три години в случай на малки и средни предприятия;

8. инвестицията в икономическата дейност по т. 2 да се поддържа в съответния регион по местонахождение най-малко 5 години, а в случай на малки и средни предприятия - три години, считано от датата на нейното завършване по смисъла на Регламент (ЕС) № 651/2014;

9. придобитите дълготрайни материални и нематериални активи да са нови и закупени при пазарни условия от трети лица, независими от инвеститора, по смисъла на Регламент (ЕС) № 651/2014;

10. изпълнение на другите условия по глава I и специалните разпоредби на Регламент (ЕС) № 651/2014 относно инвестицията за предоставяне на помощ по чл. 2а от ЗНИ.

1. осъдено с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитирано;

2. обявено в несъстоятелност или в открито производство по несъстоятелност, или сключило извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на Търговския закон;

3. в производство по ликвидация;

4. с парични задължения към държавата или към община по смисъла на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

5. което има неизплатени трудови възнаграждения към работници и служители, установени с влязло в сила наказателно постановление.

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) в предприятие, за което са налице условията по чл. 1, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 651/2014;

2. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) за изпълнение на приватизационни договори по Закона за приватизация и следприватизационен контрол или за изпълнение на концесионни договори за добив на подземни богатства по Закона за подземните богатства и в изпълнение на компенсаторни (офсетни) споразумения.

3. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) в дейности и сектори на икономиката съгласно чл. 1, параграф 2, букви "в" и "г" и параграф 3, букви "а" – "г" и чл. 13, букви "а" – "в" от Регламент (ЕС) № 651/2014, а именно:

а) в сектора на рибарството и аквакултурите, уредени с Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури за изменение на регламенти (ЕО) № 1184/2006 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 104/2000 на Съвета (ОВ, L 354, 28.12.2013 г., стр. 1);

б) в първичното производство и търговията на селскостопански продукти;

1) във въгледобивния сектор;

в)  стоманодобивния сектор;

г) в производството на синтетични влакна;

д) в транспортния сектор и свързаната с него инфраструктура и превоза на стоки по тръбопроводи;

е) в производството и дистрибуцията на електроенергия и енергийните инфраструктури, производство и разпределение на газ, пара и климатизация;

ж) в закриването на неконкурентоспособни въглищни мини в съответствие с Решение 2010/787/ЕС на Съвета (ОВ, L 336, 21.12.2010 г.);

з) за изпълнение на концесионни договори за концесия за ползване по Закона за концесиите, за концесия за добив на природни богатства по отменения Закон за концесиите или за добив на подземни богатства по Закона за подземните богатства, включително дейности в добивната промишленост съгласно раздел Б от NACE Rev. 2;

и) за изпълнение на приватизационни договори по Закона за приватизация и следприватизационен контрол;

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021год.) могат да се изпълняват във всички сектори на икономиката, с изключение на посочените в чл. 6, ал. 1 от Наредбата; икономическите дейности се определят съгласно действащата Статистическа класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE), съответно нейното пряко приложение в Република България чрез съответстващата класификация;

2. (Изм. с Реш. № 1455/28.02.2019 год. и с Реш. №640/24.06.2021 год.) размерът на инвестицията по чл. 3, ал. 9 от ППЗНИ за издаване на сертификат клас В по чл. 22з от ЗНИ не трябва да надвишава минималния размер за клас Б, по чл. 3, ал. 9 във връзка с ал. 2 от ППЗНИ.

3. създават заетост по смисъла на чл. 12, ал. 2, т. 7 ЗНИ, която:

а) да е пряко свързана с осъществяването на инвестиционния проект;

б) инвестиционният проект да води до нетно увеличение на броя на служителите в съответното предприятие/организация в сравнение със средния брой на служителите през предходните 12 месеца;

в) създадената заетост да се поддържа за минимален период от 5 години в случай на голямо предприятие и за минимален период от 3 години в случай на малки и средни предприятия;

4. (Изм. с Реш. № 1455/28.02.2019 год.) минималният брой на заетите лица може да бъде критерий за издаване на сертификат клас В едновременно с размера на инвестицията;

1. съкратени срокове за административно обслужване, предоставяно от общината;

2. индивидуално административно обслужване, предоставяно от общината;

3. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) придобиване право на собственост или ограничени вещни права върху имоти - частна общинска собственост, по реда на чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2 при спазване на условията по чл. 14, ал. 2 – 8 и 11. Мярката се прилага, в случай че не е заявена от инвеститор по реда на чл. 18 от ЗНИ при издаване на сертификат за инвестиция клас А, клас Б или за приоритетен инвестиционен проект за същия имот - частна общинска собственост.

1. наименование на проекта и заявителя;

2. представяне на инвеститора като правен и стопански субект;

3. подробна характеристика и план за осъществяване на инвестиционния проект.

1. на хартиен и електронен носител или по електронен път без използване на електронен подпис;

2. по електронен път с използване на универсален електронен подпис по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

3. електронните документи се подават на посочен адрес на официалната интернет страница на Общината, като приемането и потвърждаването им се извършва по реда на Закона за електронното управление.

1) (Нова)(Реш. №640/24.06.2021 год.) Служителите изготвят становище на база констатациите от извършената проверка. Становището следва да съдържа:

а) Номер и дата на Заповедта са назначаване на Комисията

б) Длъжностните лица, членове на Комисията

в) Кратко описание на работния процес

г) Действия, свързани с изискване на допълнителни документи и отстраняване на пропуски/неточности.

д) Мотиви за издаване на сертификат или отказ.

е) към становището се прилагат всички документи, изготвени в хода на оценката

2) (Нова)(Реш. №640/24.06.2021год.) Становището се подписва от всички членове и се предава на Кмета за утвърждаване.

1. препоръчано писмо с обратна разписка;

2. на хартиен носител по реда на т. 1 и по електронна поща без използване на електронен подпис;

3. по електронен път с използване на електронен подпис.

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) внася мотивирано предложение до Общинския съвет за издаване на сертификат за инвестиция клас В или за отказ в случаите по чл. 12;

2. изпраща до Общинския съвет предложението по т. 1 заедно с окомплектованите документи по чл. 9, ал. 1 и 2 в 30-дневен срок от подаването им или от датата на отстраняване на констатирани несъответствия и/или непълноти на документите по чл. 9

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) пълна и точна преценка с мотиви за издаването на сертификат за инвестиция клас В в съответствие с изискванията на ЗНИ, ППЗНИ и на наредбата;

2. основания за отказ за издаване на сертификат за инвестиция клас В.

1. не са спазени изискванията на чл. 9,

2. инвестицията не отговаря на условията по чл. 4,

3. е налице някое от обстоятелствата по чл. 6,

4. инвестицията е на лице по чл. 5,

5. са допуснати несъответствия и/или непълноти в представените документи по чл. 9 и те не са отстранени в срок до 6 месеца, считано от датата на подаване на заявлението.

1. ((Изм. с Реш. №640/24.06.2021год.) издава сертификат за инвестиция клас В въз основа на решение на общинския съвет, по реда на чл. 11, ал. 2, и съгласно образец приложение № 3 от Наредбата;

2. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021год.) отказва издаването на сертификат за инвестиция клас В в случаите по чл. 12, въз основа на Решение на Общински съвет;

3. прилага насърчителните мерки по чл. 7, ал. 2

4. в случаите на прилагане на мярката по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2 за имоти - частна общинска собственост, възлага изготвянето на оценка по смисъла на чл. 14, ал. 2;

5. предоставя информация на областния управител за постъпилите инвестиционни предложения, издадените сертификати клас В и прилагането на мярката по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2;

6. поддържа в електронна база данни следната информация:

1) актуален списък със свободните терени и други недвижими имоти за осъществяване на инвестиции;

2) формуляри и образци за кандидатстване за получаване на сертификат за инвестиция клас В и ползване на насърчителните мерки съгласно наредбата.

3) информация за издадените сертификати за инвестиция клас В от общината; съдържаща най-малко следните данни:

а) номер и дата на заявлението за издаване на сертификат;

б) номер, дата на издаване и срок на валидност на сертификата; в) информацията по чл. 9, ал. 1, т. 1, букви "а" и "б" ППЗНИ;

в) размер и клас на инвестицията;

г) икономически дейности, в които се осъществява инвестицията, и основни продукти;

д) местонахождение на инвестицията;

е) прилаганите мерки за насърчаване на инвестицията при спазване на изискванията за наблюдение и прозрачност на информацията в областта на държавните помощи.

ж) друга информация от заявлението по чл. 9

7. поддържа на интернет страницата на общината публичната част от електронната база данни по т. 6, която се поддържа от длъжностни лица, определени от кмета на общината..

8. изготвя годишен доклад за издадените сертификати за инвестиция от клас В и предоставените насърчителни мерки, който представя на областния управител и изпълнителния директор на Българската агенция за инвестиции (БАИ).

1. административното обслужване не е извършено в сроковете по чл. 7, ал. 2, т. 1 по причина, за която инвеститорът не отговаря;

2. мярката по чл. 7, ал. 2, т. 3 не е осъществена по причина, за която инвеститорът не отговаря;

3. инвестиционният проект не е изпълнен пълно или частично вследствие на непреодолима сила, посочена в договор или в споразумение с инвеститора по тази наредба, или по приложимото право на Република България.

1. извършва продажба на недвижим имот - частна общинска собственост, без провеждане на търг или конкурс, след оценка и решение на общинския съвет; въз основа на решението кметът на общината издава заповед и сключва договор с инвеститора;

2. учредява възмездно ограничено вещно право върху недвижим имот - частна общинска собственост, без провеждане на търг или конкурс, след оценка и решение на общинския съвет; въз основа на решението кметът на общината издава заповед и сключва договор с инвеститора.

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) инвеститорът е представил искане до съответния компетентен орган по чл. 14, ал. 1, и

2. на инвеститора е издаден сертификат за инвестиция от клас В.

1. преди започване на преговорите по чл.16, ал. 1 се прилага процедурата по чл. 14, ал. 2 с цел формиране на пазарна цена, базирана на общоприети пазарни индикатори и стандарти по оценките, която се счита за минимална покупна цена;

2. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) процедурата по чл. 14, ал. 2, се прилага от независими оценители с най-малко 3 години професионален опит за оценка на недвижими имоти.

1. инвеститора и/или лицата по чл. 8, ал. 1, от една страна, и

2. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) съответния компетентен орган по чл. 14, ал. 1 от настоящата наредба;

1. предмет на договора;

2. страни по договора;

3. наименование на инвестиционния проект;

4. основни права и задължения;

5. вид и размер на инвестицията;

6. срок за изпълнение на инвестиционния проект и срок за поддържане на инвестицията по чл. 4, ал. 2, т. 8 ;

7. описание на имота - предмет на продажбата или на учредяването на ограничено вещно право, съгласно изискванията на Закона за кадастъра и имотния регистър;

8. цената на имота или на ограниченото вещно право;

9. срок и условия за прехвърляне на имота или за учредяване на вещното право;

10. забрана за разпореждане и обременяване на имота с вещни тежести, както и за прехвърляне на ограниченото вещно право върху недвижимия имот на друго лице съгласно чл. 14, ал. 6 ;

11. учредяване на ипотека в случаите на прехвърляне на имота, а в останалите случаи - друго обезпечение;

12. условия за упражняване на правата върху ипотеката;

13. начин и срок за отчитане изпълнението на инвестиционния проект;

14. вид и размер на отговорността за неизпълнение на задълженията по договора;

15. контрол по изпълнението на задълженията на страните;

16. начини за уреждане на споровете между страните;

17. основания за предсрочно прекратяване или разваляне на договора, включително при условията на чл.14, ал. 3 и 11 или при установяване на забава по смисъла на чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗНИ, освен ако дължимите плащания не бъдат изплатени в подходящ за страните срок, както и правата на изправната страна;

18. други елементи, по които е постигнато съгласие между страните.

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) Закона за устройство на територията – член 140, ал. 1, чл. 141, ал. 8, т. 2 и чл. 144, ал. 3, т. 1;

2. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021 год.) Закона за пътищата – чл. 26, ал. 3;

3. (Отм. с Реш. №640/24.06.2021 год.)

1. (Изм. с Реш. №640/24.06.2021год.) Закона за устройство на територията – член 141, ал. 8, т. 1 и чл. 144, ал. 3, т. 2 от Закона за устройство на територията;

2. (Отм. с Реш. №640/24.06.2021год.)

3. Закона за водите – съгласно чл. 62а, ал. 1.

1. да предоставят ясна, точна, достоверна и пълна информация на инвеститори по въпроси от компетентността на Общинска администрация Сливен, и да съдействат при решаването на конкретни проблеми, които възникват в процеса на реализиране на инвестицията;

2. да отговарят на запитвания във връзка с необходимите процедури и да ги насочват към административните органи, компетентни по съответния въпрос;

3. да предоставят ясна, точна, достоверна и пълна информация за необходимите за осъществяване на проекта процедури, която включва:

а) точно наименование на администрацията;

б) седалище и адрес, както и адресите на териториалните звена, ако има такива;

в) данни за кореспонденция: телефон, адрес на електронна поща и интернет страница;

г) работно време на звеното за административно обслужване в администрацията;

д) нормативната уредба по предоставянето на административната услуга;

4. да разясняват изискванията, на които трябва да отговарят заявлението или искането за осъществяване на административната услуга, жалбата, протестът, сигналът или предложението по съответната процедура;

5. да предоставят на инвеститора:

а) пълна и точна информация за необходимите документи, сроковете и таксите по специалните закони;

б) образците на документи, които се попълват за предоставянето на административната услуга;

в) информация за срока на действие на индивидуалния административен акт, за издаването на който се подава заявление;

6. да осъществяват контакт и да съдействат за издаването и получаването от съответните компетентни органи на всички необходими документи за осъществяване на съответната инвестиция и за извършване на свързаната с нея стопанска дейност.